Sutarčių dėl motinystės pakeitimo be pabaigos datos: Išsamus paaiškinimas

Nors straipsnio tema yra "contratto sostituzione maternita senza data fine" (sutartis dėl motinystės pakeitimo be pabaigos datos), pateikta informacija daugiausia susijusi su vaiko įvaikinimo procedūromis Italijoje. Todėl šis straipsnis bus skirtas išsamiai aptarti vaiko įvaikinimo procesą Italijos teisės sistemoje, remiantis pateikta medžiaga, ir bus parašytas lietuvių kalba.

Įvadas: Vaiko Gerovės Prioritetas Įvaikinimo Procese

Šiuolaikinė teisės sistema vaiko įvaikinimo procese kelia vaiką į svarbiausią vietą, laikydama jį subjektu, kurio teisės ir psichofizinė būklė turi būti garantuotos. Dėl šio akcentavimo vaiko teisėms ir interesams, institucijos pirmiausia rūpinasi patikrinti, ar prašanti pora pajėgi užtikrinti šias teises ir interesus. Italijos įstatymų leidėjo keliami reikalavimai, norint įvaikinti, yra vienodi tiek nacionaliniam, tiek tarptautiniam įvaikinimui, nors šie procesai ir skiriasi. Tarptautinio įvaikinimo atveju, papildomai reikalaujama ypatingos poros gebėjimo tapti daugiakultūrine šeima ir atvirumo skirtumams, ne tik semantiniams. Taip pat, kalbant apie tarptautinį įvaikinimą, būtina atsižvelgti į atitinkamos užsienio valstybės įvaikinimo teisės aktus, kurie daugeliu atvejų kelia griežtesnius ar papildomus reikalavimus įvaikinti norinčioms poroms, nei numato Italijos įstatymų leidėjas. Tarp šių reikalavimų, pavyzdžiui, kartais yra griežtesnis amžiaus skirtumas tarp įtėvių ir įvaikinamo vaiko nei mūsų teisės sistemoje. Be to, būtina atsižvelgti į vaikų apleidimo realybę atskirose šalyse ir socialinės pagalbos priemones, kurias šios šalys taiko sunkumų patiriančioms šeimoms ir vaikams.

Kas Gali Įsivaikinti? Reikalavimai Įtėviams

6-asis Italijos įstatymo Nr. 184/83, su pakeitimais, padarytais įstatymu Nr. 149/2001, straipsnis, reglamentuojantis įvaikinimą, nustato, kad įvaikinimas leidžiamas sutuoktiniams, kurie yra susituokę bent trejus metus. Jei santuoka sudaryta trumpiau nei prieš trejus metus, bet anksčiau buvo bendras gyvenimas bent jau papildant tuos 3 metus, sutuoktiniai gali pateikti prašymą dėl įvaikinimo, įrodydami dokumentais ar liudytojais, kad jie nuolat ir stabiliai gyveno kartu prieš santuokos sudarymą. Įrodymus vertins kompetentinga teisminė institucija (Nepilnamečių teismas). Taip pat, reikalavimas dėl santuokinio ryšio buvimo lemia, kad sutuoktiniai, norėdami įsivaikinti, neturi būti išsiskyrę arba būti faktiškai išsiskyrę. Įstatymas taip pat nustato maksimalų ir minimalų amžiaus skirtumą tarp įvaikinamo vaiko ir įtėvių poros:

• Minimalus amžiaus skirtumas tarp įtėvio ir įvaikinamo vaiko yra 18 metų.
• Maksimalus amžiaus skirtumas tarp įtėvių ir įvaikinamo vaiko yra 45 metai.

Maksimalaus amžiaus skirtumo, 45 metų, ribą Nepilnamečių teismas gali viršyti tik apleisto vaiko interesais. Ši riba taip pat gali būti viršyta, jei ją viršija tik vienas iš sutuoktinių, tačiau ne daugiau kaip dešimt metų (praktikoje ne daugiau kaip 55 metų skirtumas). Galiausiai, įstatymas nustato, kad sutuoktiniai turi būti tinkami auginti, mokyti ir išlaikyti vaikus, kuriuos ketina įsivaikinti. Tai nėra formalūs, lengvai patikrinami reikalavimai, o esminiai reikalavimai, kurių patikrinimas apima poros asmeninių ir materialinių išteklių vertinimą. Už šių reikalavimų buvimo patikrinimą atsakingas Nepilnamečių teismas, kuris, kalbant apie Kampanijos regioną, bendradarbiauja su "G.I.L. Adozioni" specialistais.

Kur Kreiptis Dėl Orientavimo?

Dėl pirmosios informacijos apie tai, kaip pateikti prašymą (paskelbimo apie sutikimą įvaikinti pareiškimą) Nepilnamečių teismui, galite kreiptis į Nepilnamečių teismą, savo savivaldybės socialinę tarnybą arba savo rajono Motinos ir vaiko sveikatos priežiūros padalinius.

Galimos Įvaikinimo Rūšys

Italijos teisės sistema skiria dvi pagrindines įvaikinimo rūšis: legitymuojantį ir nelegitymuojantį įvaikinimą.

Legitymuojantis Įvaikinimas

Įvaikintas vaikas tampa "legitimiu" įtėvių vaiku. Tai sukelia šiuos teisinius padarinius:

• Vaiko pavardės pakeitimas į įtėvių pavardę ir jos perdavimas ateities kartoms.
• Vaiko įgijimas giminių ryšių su plačiąja įtėvių šeima.
• Visų teisinių ryšių ir santykių su biologine šeima nutraukimas, išskyrus santuokos draudimus.

Italijos teisės sistema reglamentuoja dvi legitymuojančio įvaikinimo tipologijas:

Nacionalinis Įvaikinimas

Nacionalinis įvaikinimas leidžiamas Italijos teritorijoje esantiems nepilnamečiams (nuo 0 iki 18 metų), kuriuos Nepilnamečių teismas pripažino "įvaikinamais", jei jiems trūksta moralinės ir materialinės paramos iš tėvų ar į juos privalančių įpėdinių; jei paramos trūkumas nėra dėl laikino nenugalimos jėgos. Nacionalinis įvaikinimas reglamentuojamas 1983 m. gegužės 4 d. įstatymu Nr. 184, anksčiau vadintu "Nepilnamečių įvaikinimo ir globos tvarka", o dabar - "Vaiko teisė į šeimą", su pakeitimais, padarytais 2001 m. kovo 28 d. įstatymu Nr. 149 "Pakeitimai 1983 m. gegužės 4 d. įstatyme Nr. 184, reglamentuojančiame nepilnamečių įvaikinimą ir globą" (toliau - įstatymas 184/83 su pakeitimais).

TarptautinisĮvaikinimas

Tarptautinis įvaikinimas leidžiamas užsienio kilmės nepilnamečiams (nuo 0 iki 18 metų), kuriuos jų kilmės šalis pripažino "įvaikinamais"; patikrinus įvaikinimo būklės negrįžtamumą, vaiko ir biologinių tėvų (jei reikalaujama) sutikimus ir vaiko negalėjimą gauti tinkamos paramos savo šalyje. Nacionalinis įvaikinimas reglamentuojamas įstatymu 184/83 su pakeitimais ir 1998 m. įstatymu Nr. 476, ratifikavusiu Hagos konvenciją.

Nelegitymuojantis Įvaikinimas

Įvaikintas vaikas neįgyja įtėvių legitymaus vaiko statuso. Tai sukelia šiuos teisinius padarinius:

• Vaiko kilmės pavardės išsaugojimas, kuri dedama prieš įtėvių pavardę.
• Vaiko tampa įtėvių įpėdiniu, tačiau neužmezga giminių ryšių su kitais įtėvių šeimos nariais.
• Vaikas išlaiko tam tikrus įsipareigojimus savo kilmės šeimai.

Italijos teisės sistema reglamentuoja vieną nelegitymuojančio įvaikinimo tipologiją:

Įvaikinimas Ypatingais atvejais

Įvaikinimas ypatingais atvejais leidžiamas nepilnamečiams, kurių negalima pripažinti įvaikinamais Italijos teritorijoje, nors jie ir yra ypatingai pažeidžiamoje situacijoje. Tai reglamentuojama 1983 m. įstatymo Nr. 184 su pakeitimais 44 straipsnyje.

Įvaikinamo vaiko natūralūs tėvai privalo duoti savo sutikimą, jei jie yra pajėgūs tai padaryti. Šio tipo įvaikinimas leidžiamas tiek poroms, tiek tinkamais pripažintiems asmenims. Taisyklės numato, kad tarp įtėvio ir įvaikinamo vaiko turi būti ne mažesnis kaip 18 metų amžiaus skirtumas, tačiau nenustato jokio maksimalaus skirtumo.

Koks Yra Kelias? Įvaikinimo Procesas

Įvaikinimo procesas yra ypač sudėtingas, nes, siekiant užtikrinti vaiko teisių apsaugą, įgaliota institucija turi patikrinti daugelio reikalavimų buvimą, tiek susijusių su vaiko įvaikinimo būkle, tiek su poros gebėjimu aktyvuoti visą reikiamą išteklių rinkinį, kad galėtų priimti vieną ar daugiau vaikų, patyrusių apleidimo traumą ir augusių netinkamoje ar neegzistuojančioje aplinkoje.

Mūsų teisės sistemoje, todėl, pirmiausia yra vaiko teisė augti ir būti auklėjamam šeimoje, palyginti su poros teise sukurti šeimos vienetą su įvaikintais vaikais. Vaikas turi rasti poroje ir įvaikinančioje šeimoje jam labiausiai tinkamą aplinką: iš čia kyla atidus įvaikinti norinčių asmenų išteklių vertinimas, taip pat įvaikinamo vaiko/paauglio (jo ankstesnė istorija: fizinė, emocinė, pasiektas vystymosi lygis, poreikiai ir kt.). Tik atidus abiejų (vaiko ir poros) pažinimas ir pasiruošimas gali palengvinti suderinimą ir atitinkamą šeimos santykių vystymąsi, kurie reikalauja laiko ir, kaip visi santykiai, yra veikiami vystymosi ir kritinių etapų, kuriems reikia paramos. Tarptautinio įvaikinimo procesą dar labiau apsunkina užsienio institucijų aktyvus vaidmuo, kurių atžvilgiu veikia Tarptautinių įvaikinimų komisija ir Įgaliotosios įstaigos, kaip tarptautinių susitarimų ir šių institucijų priimtų sprendimų įgyvendinimo garantai.

Kalbant apie nacionalinio įvaikinimo procesą, galima išskirti šiuos pagrindinius etapus:

• Sprendimas įvaikinti: etapas nuo poros sprendimo įvaikinti iki nacionalinio įvaikinimo prašymo pateikimo Nepilnamečių teismo kanceliarijai.
• Žinių rinkimas: prasideda nuo Nepilnamečių teismo pavedimo G.I.L. Adozioni rinkti informaciją apie porą, iki prašymo įvaikinti įtraukimo į Nepilnamečių teismo porų archyvus.
• Laukimas: etapas, kai pora laukia galimo suderinimo pasiūlymo iš Nepilnamečių teismo.
• Suderinimas ir įvaikinimas: sudėtingas etapas nuo momento, kai Nepilnamečių teismas suderina įvaikinamą vaiką su pora, iki galutinio įvaikinimo sprendimo priėmimo.
• Po įvaikinimo: etapas po įvaikinimo įforminimo, kurio metu gali būti teikiama parama šeimai, susikūrusiai po įvaikinimo.

Tarptautinio įvaikinimo proceso etapai gali būti schematiškai apibendrinti taip:

• Sprendimas įvaikinti: etapas nuo poros sprendimo įvaikinti, kuris baigiasi Nepilnamečių teismo pavedimu G.I.L. Adozione rinkti reikiamą informaciją sutuoktinių tinkamumo vertinimui.
• Žinių rinkimas: prasideda nuo Nepilnamečių teismo pavedimo G.I.L. Adozioni rinkti informaciją apie porą, iki momento, kai pora paveda užduotį Įgaliotajai įstaigai.
• Laukimas: etapas, kai pora laukia pranešimo išĮgaliotosios įstaigos.
• Suderinimas ir įvaikinimas: sudėtingas etapas nuo momento, kai užsienio valstybėje įvyksta įvaikinamo vaiko ir poros suderinimas, iki momento, kai Nepilnamečių teismas pripažįsta užsienio institucijos priimtą įvaikinimo sprendimą arba priima galutinį įvaikinimo sprendimą.
• Po įvaikinimo: etapas, kurio metu gali būti teikiama parama šeimai, susikūrusiai po įvaikinimo, ir teikiamos periodinės ataskaitos apie įvaikinimo eigą, kurių reikalauja užsienio institucija.

Kam Pateikiama Sutikimo Pareiškimo Deklaracija?

Sutuoktiniai, norintys įsivaikinti vaiką, turi pateikti "sutikimo pareiškimo deklaraciją" Nepilnamečių teismui. Nacionalinio įvaikinimo sutikimo pareiškimo deklaracija galioja dvejus metus, o jai pasibaigus, gali būti atnaujinta. Porai leidžiama pateikti kelias sutikimo pareiškimo deklaracijas, net ir vėlesnes, keliems Nepilnamečių teismams, su sąlyga, kad apie tai bus pranešta visiems teismams, į kuriuos kreiptasi anksčiau - Italijos Teismams.

Po "sutikimo pareiškimo deklaracijos" pateikimo Nepilnamečių teismui, Teismas išsiunčia poros gyvenamosios vietos darbo grupei (G.I.L.) "Gruppo Integrato di Lavoro", sudarytai iš socialinių ir sveikatos specialistų bei darbuotojų, prašymą atlikti socialinį ir psichologinį poros tyrimą. Taip prasideda vertinimo ir mokymo procesas priklausančioje darbo grupėje. Baigus tyrimą, kuris, kaip numato įstatymas, trunka 4 mėnesius, komanda siunčia Neapolio Nepilnamečių teismui ataskaitą apie poros profilį. Gavęs ataskaitą, Teismas kviečia sutuoktinius į vieną ar daugiau pokalbių su paprastaisiais teisėjais, kurie įvertins poros tinkamumą įvaikinti ir, jei manys, kad tai būtina, paskirs papildomus tyrimus. Būtent teisėjas nusprendžia, ar išduoti tinkamumo dekretą, ar patvirtinti reikalavimų įvaikinti nebuvimą. Kai Teismas pripažįsta, kad sutuoktiniai turi tinkamas charakteristikas apleisto vaiko poreikiams, jis pasiūlo porai įvaikinti.

Įvaikinimo prašymas yra prašymas, adresuotas Nepilnamečių teismui, parašytas paprastu popieriumi sutuoktinių, ketinančių pradėti Nacionalinio įvaikinimo procedūrą. Tarptautinio įvaikinimo atveju kalbama apie sutikimo pareiškimo deklaraciją įvaikinti, tačiau daugeliu atvejų šie du terminai vartojami neatskiriant. Įvaikinimo prašymas galioja trejus metus, po kurių gali būti atnaujintas. Neapolio Nepilnamečių teismo atveju, kartu su įvaikinimo prašymu, reikia pateikti šiuos dokumentus:

• Gimimo liudijimai.
• Santuokos liudijimas.
• Abiejų sutuoktinių gyvenamosios vietos liudijimas.
• Šeimos sudėties liudijimas.
• Darbo pažymėjimas, išduotas darbdavio, su pridėta paskutine pajamų deklaracija.
• Sutikimo deklaracijos dėl įvaikinimo, pateiktos kiekvieno sutuoktinio tėvų komunalinio sekretoriaus akivaizdoje, arba mirties liudijimai, jei visi tėvai mirę.
• Pažymėjimas, išduotas gydytojo.

Visi dokumentai turi būti pateikti paprastu popieriumi ir originalo kopija. Jei, be įvaikinimo prašymo, pateikiama ir sutikimo pareiškimo deklaracija tarptautiniam įvaikinimui, dokumentai turi būti pateikti dviguba originalo kopija, nes bus pradėtos dvi atskiros procedūros.

Kas Atsitinka, Kai Teismas Pripažįsta Porą Tinkama Įvaikinti?

Pora privalo:

• Nacionalinio įvaikinimo atveju: jei rezultatas teigiamas, Teismas parenka tinkamiausią įvaikinamam vaikui porą iš visų pateikusių prašymą ir pripažintų tinkamomis porų ir, teisėjo nutarimu, paskiria ikivaikinimo globą. Ikivaikinimo globai reikalingas vaiko, sulaukusio 14 metų, sutikimas; vaikas, vyresnis nei 12 metų, turi būti išklausytas (net ir jaunesnis, jei teisėjas mano, kad tai tikslinga). Ikivaikinimo globa trunka metus, gali būti pratęsta dar metams. Ji gali būti atšaukta, jei kyla rimtų sunkumų bendrai gyvenant. Susitikimas tarp įvaikinti norinčios poros ir vaiko/vaikų paprastai vyksta vaiką globojančioje įstaigoje laipsniškai, atsižvelgiant į vaiko/vaikų poreikius. Šiame etape porą prižiūri socialinės tarnybos, ir visada reikia atsižvelgti į teisinę riziką, kuri yra galimybė, kad vaikas turės grįžti į kilmės šeimą (arba iki 4-ojo laipsnio giminaičius).
• Tarptautinio įvaikinimo atveju: procedūra yra… (pateikta medžiaga nutrūksta šioje vietoje).

tags: #contratto #sostituzione #maternita #senza #data #fine